ТЕМА. Правовые основы управления природопользованием и

охраной окружающей среды. 

1. Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды.

2. Функции управления природопользованием и охраной окружающей среды.(за исключением овос и экологической экспертизы, экологического надзора (контроля))

3. Система органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.

4. Специально уполномоченные государственные органы в области природопользования и охрана окружающей среды.

Контрольные вопросы

1.    Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды.

2.    Экологический мониторинг.

3.    Муниципальное экологическое управление.

4.    Производственное экологическое управление.

5.    Общественное экологическое управление.

6.    Органы управления в области охраны окружающей среды РД.

7.    Полномочия специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды.

 

Задание 1.    

 1.    Заполнение таблицы «Система органов государственной власти общей компетенции, осуществляющих управление в области охраны окружающей среды».

Название	Правовые основы	Полномочия

2.    Заполнение таблицы «Система органов государственной власти специальной компетенции, осуществляющих управление в области охраны окружающей среды».

Название	Правовые основы	Полномочия

 

 Задача № 1

Министерство природных ресурсов и  экологии  Республики Дагестан передало в пользование нескольким предпринимателям участки береговой полосы Каспийского моря. При оспаривании его распоряжения в суде министерство указало, что его функцией является управление в области охраны окружающей среды и его действия направлены на реализацию его компетенции.

Правы ли представители министерства? Как решить это дело?

Задача № 2

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД неоднократно давала предписание директору   завода   о снижении выбросов сажи в атмосферу до предельно допустимых норм, но эти предписания не выполнялись. В связи с этим главный санитарный врач города вынес постановление о наложении на директора завода штрафа в сумме 300000 рублей.

Директор завода не согласился с решением о наложении на него штрафа и обжаловал его в суд. 

Какими полномочиями обладают должностные лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД?

 Решите дело.

Задача № 3

ООО «Промысловик», которому принадлежало рыболовецкое судно, осуществляло в бассейне Каспийского моря вылов рыбы на основании соответствующего разрешения. При проведении проверки уполномоченным органом экологического надзора был зафиксирован факт добычи  запрещенной к вылову рыбы (осетровой породы), которая была изъята и передана на реализацию.

Полагая совершенные действия по изъятию и передаче на реализацию рыбы незаконными и нарушающими его права, ООО «Промысловик» обратилось с иском в суд о возмещении убытков. В обоснование иска общество указало, что капитан рыболовецкого судна не имел достаточных знаний, чтобы точно распознать вид  рыб (разрешенных на вылов в Каспийском море и неразрешенных).

Какие полномочия имеются у органов управления экологическими отношениями по выдаче разрешений на природопользование и на дальнейшую проверку соблюдения действия условий таких разрешений? Как соотносятся функции органов экологического управления и органов экологического надзора? 

Решите дело.