Тема . Функции государственного управления в области использования и охраны земель.

 Вопросы по теме семинарского занятия, темы рефератов и презентаций, контрольные вопросы, литература размещены на образовательной платформе Moodle 

Решите задачи (письменно)
                                                               Задача 1.

Управлением Россельхознадзора по  республике Дагестан была проведена внеплановая проверка АО «Веста» по жалобе жителей села. В ходе проверки было установлено, что АО «Веста» был предоставлен в собственность земельный участок для сельскохозяйственного производства, но он не использует по целевому назначению. На этом участке ведется строительство овощехранилища, в связи с чем, часть земельного участка площадью 80 кв.м. была засыпана необходимыми для строительства материалами – песком и гравием. Управлением Россельхознадзора по республике Дагестан  по результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении по части 2 ст. 8.6. КоАП РФ.

Директор АО «Веста» возражал против привлечения юридического лица к административной ответственности, ссылаясь на то, что отсутствует состав правонарушения, поскольку строительство ведется в соответствии с выданным разрешением, ущерб земельному участку не доказан, так как экспертиза не проводилась.

Кто прав?

Решите дело.

 

Задача 2  

В результате проведения инспектором проверки состояния земельного участка, занимаемого авторемонтным предприятием, расположенного в г. Махачкала, было выявлено захламление земельного участка и его загрязнение химическими веществами.

Какие меры воздействия могут быть применены в отношении собственника авторемонтного предприятия?

Видеоматериал к вопросу "Мониторинг земель": 

Уважаемые студенты, с деятельностью Росреестра РФ, осуществляющего функции управления в области использования и охраны земель, можете ознакомиться на их официальном сайте

https://rosreestr.ru/site/activity/gosudarstvennoe-upravlenie-v-sfere-ispolzovaniya-i-okhrany-zemel/

Информация о состоянии и использовании земель по объектам работ государственного мониторинга земель  Республики Дагестан

Объектом работ являлись территории муниципальных районов и городов Республики Дагестан, прилегающих к береговой линии Каспийского моря.

В объект работ входят территории, расположенные в пределах 5-ти километровой зоны от береговой линии Каспийского моря, входящие в состав следующих муниципальных районов: Кумторкалинский (включая населенные пункты с. Дахадаевка, с. Ахар, с. Шушия, с. Дучи, с. Новолакское, с. Чапаево, с. Новокули, с. Новочуртах), Карабудахкентский (включая населенные пункты с. Зеленоморск, с. Манаскент, 

п. Ачи-Су, ст. Ачи), Каякентский (включая населенные пункты с. Каранайаул, 

с. Первомайское, с. Новокаякент), Дербентский (включая населенные пункты п. Морское, с. Уради, с. Юный пахарь, с. Андреевка, с. Новый Уркарах, с. Хазар, с. Джалган, 

с. Вавилово, с. Авадан, п. Белиджи, с. Аладаш, с. Моллакент, с. Арабляр), Магарамкентский (включая с. Приморский), Кизлярский (включая населенные пункты 

с. Брянск, с. Нов. Чечень, с. Сюткино, с. Красный рыбак, с. Нов. Бахтемир, 

с. Новотеречное, с. Крайновка, с. Коллективизатор, с. Старо-Тереченое), Бабаюртовский (включая населенный пункт с. Новая коса), Тарумовский, г. Махачкала, г. Каспийск, 

г. Избербаш, г. Дербент, г. Дагестанские Огни, п. Сулак, а также территория г. Хасавьюрт, на территории которого проводится только мониторинг использования земель

Общая площадь территории обследования в пределах границы объекта работ - 302,4тыс. га. Участки с развитием негативных процессов занимают 38,2% территории объекта работ.

Наиболее характерны для территории негативные процессы, свойственные всем аридным зонам: ветровая эрозия, опустынивание и засоление. Наибольшие площади при этом занимает засоление –13,7% от общей площади объекта работ, ветровая эрозия - 8,6%, участки опустынивания занимают 6,6%. Данные негативные процессы зачастую сопутствуют друг другу, они распространены преимущественно в северной части территории объекта работ.

Вторая крупная группа негативных процессов – это процессы заболачивания 

и затопления. Данные процессы приурочены преимущественно к участкам, в которых наблюдается динамика береговой линии Каспийского моря. В данной группе процессов преобладает заболачивание, занимая 6,4% от площади объекта работ. Участки затопления занимают 1,3% от площади.

Участки водной эрозии и обвально-осыпных процессов распространены фрагментарно на сравнительно незначительных площадях. Водная эрозия приурочена 

к крутым и слабопокатым склонам, а также к элементам овражно-балочной сети и занимает 0,9% территории.

Для территории районов Республики Дагестан, прилегающих к береговой линии Каспийского моря, в целом определяется положительная динамика развития негативных процессов – их площади увеличиваются, особенно для процессов, свойственных аридным регионам. Также значительна доля увеличения площадей заболачивания и затопления, что вызвано динамикой береговой линии Каспийского моря.

В рамках проведения мониторинга использования земель с целью выявления признаков нарушения земельного законодательства было проанализировано  124756 земельных участков. Общее количество земельных участков с признаками нарушения земельного законодательства на объекте работ составило 10852, главным образом это неиспользование земельного участка либо использование не по целевому назначению (98,8% от общего количества признаков нарушения земельного законодательства).

Наибольшее количество признаков нарушений земельного законодательства фиксируется в пределах территорий городских округов (ГО), в частности ГО Махачкала, ГО Избербаш и ГО Хасавюрт. Таким образом, для нарушений земельного законодательства свойственна преимущественно компактная локализация в местах активной хозяйственной деятельности и активного строительства.